Skarga na czynności komornika – poradnik krok po kroku

- Pomoc zadłużonym
- Zwolnienie z 90% odsetek
- Ochrona przed komornikiem
- Upadłość konsumencka
- Antywindykacja
- Oddłużanie
Darmowa konsultacja prawnika – 30 minut z online analizą dokumentów w Twojej sprawie
Czym jest skarga na czynności komornika? Definicja skargi
Skarga na czynności wykonawcy to środek zaskarżenia, który umożliwia weryfikację decyzji i działań oficera sądowego. Służy ochronie praw uczestników postępowania egzekucyjnego przed ewentualnymi nadużyciami lub błędami proceduralnymi.
Po każdym naruszeniu twoich lub czyichś praw można złożyć obwinienie na urzędnika. Oznacza to, że jeśli działanie wykonawcy lub nawet jego brak działania naruszyło lub mogło naruszyć twoje prawa, masz prawo złożyć obwinienie do odpowiedniego organu.
Zaskarżenia można złożyć na określonych formularzach, które są udostępniane dłużnikowi przez wykonawcę podczas pierwszej wizyty w biurze egzekucyjnym oraz stronom i innym uczestnikom, gdy podejmowane są działania biura.
Dlaczego klienci nam ufają?

Praca tylko na podstawie umowy z gwarancjami
✅ 29 wykwalifikowanych prawników
✅ 1000+ zadowolonych klientów
✅ 900+ wygranych spraw
✅ 50+ milionów zaoszczędzonych środków
Zostaw opinię o współpracy z naszą kancelarią
Wyniki naszej pracy




Mateusz,
radca prawny z kancelarii Kontra Długi
Dzisiaj opowiem Ci, jak skutecznie złożyć zażalenie na czynności wykonawcy. To ważne narzędzie, które pozwala na kontrolę działań wykonawcy i ochronę Twoich praw w postępowaniu egzekucyjnym. Z mojego doświadczenia wynika, że wiele osób nie wie, jak prawidłowo przygotować i złożyć taką skargę, dlatego postaram się wyjaśnić wszystko krok po kroku (kto i w jakich sytuacjach może złożyć skargę, jak ją poprawnie napisać oraz jakie są terminy i koszty związane z tym postępowaniem), dodając również moje refleksje z praktyki zawodowej.
Podstawy prawne
Skarga na czynności komornika jest uregulowana w Kodeksie postępowania cywilnego (KPC). Zgodnie z art. 767 KPC [https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/download.xsp/WDU19640430296/U/D19640296Lj.pdf ], strona postępowania egzekucyjnego ma prawo wnieść skargę na czynności reprezentanta kredytodawcy. Warto zwrócić uwagę, że zażalenie dotyczy jedynie działań urzędnika sądowego, które nie są zgodne z prawem.
Jak podkreśla prof. Zbigniew Radwański: „Zgłoszenie zastrzeżeń do działań komornika stanowi mechanizm, który chroni prawa uczestników procesu egzekucyjnego. Umożliwia ono efektywne wyeliminowanie błędów i przywrócenie równowagi pomiędzy potrzebami wierzyciela a sytuacją dłużnika.”
Z mojej praktyki wynika, że zażalenie ta jest często ostatnią deską ratunku dla dłużników, którzy czują się bezsilni wobec działań komornika. Pamiętam sprawę, w której wykonawca zajął samochód należący do współmałżonka dłużnika, mimo że nie był on objęty egzekucją. Dzięki apelacji udało się unieważnić to zajęcie komornicze i przywrócić sprawiedliwość.
Kiedy można ją złożyć?
Obwinienie można złożyć na każdą czynność egzekutora lub zaniechanie czynności, jeśli narusza ona prawa skarżącego. Może to dotyczyć m.in.:
- bezprawnego zajęcia majątku,
- odmowy zwolnienia spod egzekucji określonych składników majątku,
- naruszenia procedur egzekucyjnych,
- braku odpowiedzi na wnioski dłużnika.
Z mojego doświadczenia wynika, że apelacja jest szczególnie przydatna, gdy egzekutor działa w sposób arbitralny lub nie przestrzega podstawowych zasad postępowania egzekucyjnego. W jednej z moich spraw egzekutor nie poinformował osobę winną o zajęciu konta bankowego, co było rażącym naruszeniem procedur. Dzięki skardze udało się unieważnić tę czynność i przywrócić środki na konto, które komornik zajął konto bez powiadomienia.
Darmowa konsultacja prawnika – online 30 minut z online analizą dokumentów w Twojej sprawie
Kto może złożyć skargę na komornika?
Mimo że proces egzekucyjny może być źródłem stresu, kluczowe jest posiadanie świadomości, że osoba zadłużona posiada prawo do złożenia zażalenia na działania wykonawcy, w przypadku poczucia naruszenia swoich praw. Warto jednak zaznajomić się z procedurami składania takich zażaleń, aby w pełni rozumieć, jakie kwestie może poruszać skarga na czynności komornicze, kto ma uprawnienia do jej złożenia oraz jak przebiega cały proces.
Wszyscy, których prawa są zagrożone lub naruszone przez działania windykatora, mogą złożyć wyrażanie niezadowolenia. W skardze trzeba wyjaśnić, jakie prawa są reprezentowane przez składających ją.
Strony postępowania egzekucyjnego
Do złożenia skargi uprawnione są:
- Dłużnik – jeśli jego prawa zostały naruszone przez działania wykonawcy.
- Wierzyciel – jeśli wykonawca nie wykonuje swoich obowiązków, np. nie zajmuje majątku dłużnika.
- Inne osoby – np. współwłaściciele zajętego majątku lub osoby, których prawa do rzeczy zostały naruszone.
Inne osoby prawnie zainteresowane
Zażalenie mogą również złożyć osoby trzecie, np. współwłaściciele zajętego majątku lub osoby, których prawa do rzeczy zostały naruszone.
W jednej z moich spraw współwłaściciel mieszkania złożył zażalenie, gdy windykator zajął całe mieszkanie, mimo że dłużnik był tylko współwłaścicielem. Sąd uznał skargę za zasadną i ograniczył zajęcie do części majątku należącej do osoby winnej.
Obwinienie czynnostej egzekutora to formalny dokument, który można złożyć, gdy zachowanie komornika narusza przepisy prawa lub gdy wykonanie czynności komorniczej budzi wątpliwości. Oto krok po kroku, jak przygotować i złożyć skargę na czynności komornika:
Krok 1: | Zrozumienie podstawy zażalenia Przed złożeniem zażalenia warto zrozumieć, jakie mogą być podstawy do jej wniesienia. |
Krok 2: | Zbieranie dowodów Zgromadź wszystkie dokumenty i dowody, które potwierdzają Twoje zarzuty. |
Krok 3: | Sporządzenie zażalenia Zażalenie powinno być sporządzone w formie pisemnej. |
Krok 4: | Złożenie skargi Skargę składa się do sądu, który nadzoruje działalność pełnomocnika sądowego. |
Krok 5: | Oczekiwanie na rozpatrzenie Po złożeniu zażalenia sąd ma określony czas na jej rozpatrzenie. |
Krok 6: | Otrzymanie decyzji Po rozpatrzeniu apelacji otrzymasz pisemne postanowienie sądu. |
Krok 7: | Ewentualne dalsze działania Jeżeli nie jesteś zadowolony z decyzji sądu, możesz złożyć zażalenie na postanowienie w terminie 7 dni od jego doręczenia. |
Pamiętaj, że w przypadku trudności w sporządzeniu skargi lub wątpliwości co do jej zasadności, warto skonsultować się z prawnikiem lub radcą prawnym od spraw komorniczych.
Darmowa konsultacja prawnika – online 30 minut z online analizą dokumentów w Twojej sprawie
Jak napisać skargę na czynności komornika?
Apelacja powinna być dokładnie przygotowana i zawierać następujące elementy:
Element skargi | Co wpisać? |
Dane składającego zażalenia | Imię, nazwisko, adres, numer telefonu. |
Dane wykonawcy | Imię, nazwisko komornika, adres kancelarii. |
Opis zaskarżanej czynności | Szczegółowy opis czynności, które budzą wątpliwości, w tym daty i okoliczności. |
Zarzuty | Wskazanie, dlaczego dana czynność jest niezgodna z prawem. |
Podstawa prawna | Wskazanie przepisów prawa, które zostały naruszone. |
Wnioski | Żądanie o uchylenie lub zmianę czynności komornika. |
Podpis | Podpis osoby składającej skargę oraz data. |
Przykład: Jeśli komornik nie zawiadomił Cię o wszczęciu egzekucji, wskaż, że naruszył art. 805 KPC i zażądaj unieważnienia zajęcia majątku.
Przykładowy wzór skargi
Wniosek do komornika może dotyczyć zarówno działania, jak i zaniechania, ale odnosi się tylko do przyszłości, zaś apelacja – z reguły do przeszłości lub teraźniejszości.Wzór takiego dokumenta da się pobrać na stronach w internecie.
[wzór skargi lub link do pliku do pobrania – https://www.gov.pl/web/sprawiedliwosc/formularz-wniosku-o-wszczecie-egzekucji-oraz-skargi-na-czynnosci-komornika]
Darmowa konsultacja prawnika – online 30 minut z online analizą dokumentów w Twojej sprawie
Gdzie i w jakim terminie złożyć skargę?
Obwinienie można złożyć w odpowiednim urzędzie lub instytucji, która zajmuje się daną sprawą. Termin złożenia obwinienia zależy od rodzaju sprawy, ale zazwyczaj wynosi 30 dni od zdarzenia. Dokument należy przesłać pisemnie lub elektronicznie, zachowując wymagane formalności.
W przypadku wątpliwości warto skonsultować się z prawnikiem lub organizacją konsumencką. Ważne, aby załączyć wszelkie niezbędne załączniki, które potwierdzają roszczenia.
Skargę należy złożyć do sądu rejonowego właściwego dla kancelarii komorniczej.
Terminy na złożenie skargi
Terminy na złożenie apelacji zależą od rodzaju sprawy i przepisów prawa. W większości przypadków wynoszą 30 dni od zdarzenia lub powzięcia wiedzy o naruszeniu prawa. W sprawach administracyjnych zazwyczaj jest to 14 dni od doręczenia decyzji. W przypadku skarg sądowych terminy mogą wynosić 30 dni (np. w postępowaniu cywilnym) lub 7 dni (np. w postępowaniu karnym). Warto sprawdzić konkretne przepisy lub zasięgnąć porady prawnej, aby uniknąć przedawnienia roszczeń.
Termin na wniesienie zażalenia wynosi 7 dni od dnia wykonania czynności lub dowiedzenia się o niej.
Opłata od skargi – ile kosztuje?
Opłata od skargi to obowiązkowa opłata sądowa, którą należy uiścić przy składaniu skargi do sądu administracyjnego lub cywilnego. Jej wysokość zależy od rodzaju sprawy, wartości przedmiotu sporu oraz przepisów regulujących postępowanie sądowe. W przypadku spraw administracyjnych stawki opłat są określone w ustawie o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, natomiast w sprawach cywilnych – w ustawie o kosztach sądowych w sprawach cywilnych.
Wysokość opłaty może być stała lub proporcjonalna. W sprawach cywilnych, dotyczących np. roszczeń finansowych, opłata często wynosi określony procent wartości przedmiotu sporu, ale nie może przekraczać ustawowo ustalonego maksimum. W sprawach administracyjnych opłata zazwyczaj jest stała i wynosi od kilkudziesięciu do kilkuset złotych, w zależności od charakteru skargi. W niektórych przypadkach istnieje możliwość ubiegania się o zwolnienie z kosztów sądowych, jeśli strona udowodni swoją trudną sytuację finansową.
Przed złożeniem skargi warto sprawdzić obowiązujące przepisy i aktualne stawki opłat, aby uniknąć sytuacji, w której sąd odrzuci skargę z powodu braku wniesienia należnej opłaty. W razie wątpliwości można skonsultować się z prawnikiem od spraw komorniczych lub sprawdzić informacje na stronach internetowych odpowiednich sądów.
Ile wynosi opłata?
Opłata za złożenie apelacji zależy od rodzaju sprawy i instytucji, do której jest kierowana. W postępowaniu administracyjnym opłata wynosi 50 zł za skargę na decyzję organu administracji.
W sprawach sądowych (np. cywilnych) opłata za skargę wynosi zazwyczaj 100 zł, ale może się różnić w zależności od wartości przedmiotu sporu. W przypadku skarg do sądu pracy opłata wynosi 30 zł.
Warto sprawdzić aktualne taryfy opłat lub skonsultować się z urzędem/sądem, aby uzyskać dokładne informacje.
Zwolnienie z opłaty – kiedy możliwe?
Zwolnienie z opłaty za skargę jest możliwe w określonych sytuacjach, np. gdy osoba składająca skargę znajduje się w trudnej sytuacji materialnej i udokumentuje to odpowiednim zaświadczeniem (np. o niskich dochodach).
Dotyczy to również spraw związanych z prawami pracowniczymi, ochroną konsumentów czy prawami człowieka. W postępowaniu administracyjnym zwolnienie może nastąpić na wniosek, jeśli wyrażanie niezadowoloności dotyczy naruszenia prawa.
W sądach zwolnienie z opłat przysługuje m.in. stronom uprawnionym do pomocy prawnej z urzędu. Warto złożyć wniosek o zwolnienie z opłaty, dołączając uzasadnienie i wymagane dokumenty.
Darmowa konsultacja prawnika – online 30 minut z online analizą dokumentów w Twojej sprawie
Co dzieje się po złożeniu skargi? Procedura rozpatrzenia skargi
Po złożeniu zażalenia organ lub instytucja, do której została skierowana, przeprowadza jej analizę pod kątem formalnym i merytorycznym. Jeśli skarga spełnia wymagania, zostaje rozpatrzona, a wnioskodawca otrzyma odpowiedź w określonym terminie.
Ostateczna decyzja może być pozytywna, częściowo pozytywna lub odmowna, w zależności od ustaleń.
Opowiem Ci, co dzieje się po złożeniu obwinienia na czynności egzekutora i jak wygląda procedura jej rozpatrzenia. Jako prawnik z wieloletnim doświadczeniem w sprawach egzekucyjnych, chciałbym podzielić się z Tobą moimi refleksjami na ten temat, zwłaszcza w kontekście nowoczesnego podejścia do prawa i praktyki sądowej.
Tabela: Procedura rozpatrzenia skargi na komornika
Krok |
Opis |
Przekazanie zażalenia |
Komornik przekazuje skargę do sądu w ciągu 3 dni. |
Rozpatrzenie zażalenia |
Sąd ma 7 dni na rozpatrzenie skargi. |
Decyzja sądu |
Sąd może: uwzględnić skargę, odrzucić ją lub zawiesić postępowanie. |
Apelacja |
Jeśli nie zgadzasz się z decyzją sądu, masz 7 dni na złożenie apelacji. |
Jako prawnik, który na co dzień zajmuje się sprawami egzekucyjnymi, uważam, że obwinienie windykatora to niezwykle ważne narzędzie ochrony prawnej. Jednak jej skuteczność zależy od kilku czynników, które chciałbym omówić.
- Szybkość procedury – zaleta i wada
Z jednej strony, 7-dniowy termin na rozpatrzenie apelacji to ogromna zaleta. W dobie nowoczesnych technologii i cyfryzacji sądów, takie szybkie procedury są możliwe i coraz częściej stosowane.
Z drugiej strony, szybkość może być również wadą. W praktyce zdarza się, że sądy, zwłaszcza przeciążone, nie zawsze mają czas na dokładne przeanalizowanie wszystkich okoliczności sprawy.
- Rola komornika w procedurze
Wykonawca ma obowiązek przekazać skargę do sądu, ale w praktyce często ogranicza się do formalnego stanowiska, bez głębszej analizy zarzutów. Moim zdaniem, urzędnicy państwowe powinni być bardziej zaangażowani w rozwiązywanie sporów na wczesnym etapie, zamiast przerzucać odpowiedzialność na sąd.
- Nowoczesne technologie a skargi na komornika
W erze cyfryzacji sądów, coraz więcej skarg jest składanych elektronicznie, co znacznie ułatwia procedurę. Platformy takie jak e-Sąd czy ePUAP pozwalają na szybkie i wygodne złożenie skargi, a także śledzenie jej statusu online. Jako prawnik, który stara się korzystać z nowoczesnych rozwiązań, uważam, że cyfryzacja to przyszłość postępowania egzekucyjnego.
- Skuteczność skargi – praktyczne doświadczenia
Z mojego doświadczenia wynika, że apelacja na czynności windykatora jest skuteczna, ale tylko wtedy, gdy jest dobrze przygotowana. Kluczem do sukcesu jest dokładne opisanie zarzutów i wskazanie konkretnych przepisów, które zostały naruszone. W jednej z moich spraw udało się unieważnić zajęcie konta bankowego, ponieważ komornik nie poinformował dłużnika o wszczęciu egzekucji, co było rażącym naruszeniem art. 805 KPC.
Warto również pamiętać, że Rady Izb Komorniczych [https://www.komornik.pl/?page_id=197], do których często kierowane są skargi, nie posiadają uprawnień do oceny działań komorników w indywidualnych sprawach egzekucyjnych. Ich rola ogranicza się do nadzoru nad zachowaniem etyki zawodowej przez komorników i asesorów komorniczych.
Darmowa konsultacja prawnika – online 30 minut z online analizą dokumentów w Twojej sprawie
Najczęstsze powody składania skargi
Do powodów składania zażaleń na działania przeciw klinta należą różne powody. Wśród nich często spotykane to:
- Naruszenie praw konsumenckich – np. wady produktów, nieuczciwe praktyki handlowe.
- Błędy w decyzjach administracyjnych – np. nieprawidłowości w wydanych decyzjach urzędowych.
- Niezgodność z przepisami prawa pracy – np. mobbing, nieprawidłowe wynagrodzenia.
- Problemy z usługami publicznymi – np. błędy w rozliczeniach, niewłaściwa obsługa.
- Naruszenie dóbr osobistych – np. zniesławienie, naruszenie prywatności.
- Spory sąsiedzkie – np. hałas, przekroczenie granic posesji.
- Niezgodność z umowami – np. niewykonanie lub nienależyte wykonanie umowy.
- Skargi są składane, aby wyegzekwować swoje prawa lub naprawić zaistniałe szkody.
Bezprawne zajęcie majątku
Bezprawne zajęcie majątku to sytuacja, w której osoba lub instytucja przejmuje czyjąś własność bez podstawy prawnej. W takim przypadku można podjąć następujące kroki:
- Złożenie apelacji lub wniosku – do odpowiedniego organu (np. sądu, prokuratury) w celu wyjaśnienia sprawy i odzyskania majątku.
- Wniosek o zabezpieczenie – w sądzie, aby zapobiec dalszym szkodom.
- Dochodzenie odszkodowania – jeśli doszło do szkód materialnych lub moralnych.
- Zgłoszenie na policję – w przypadku podejrzenia przestępstwa (np. kradzieży, przywłaszczenia).
Ważne jest zebranie dowodów (np. dokumenty, zeznania świadków) i skonsultowanie się z prawnikiem, aby skutecznie dochodzić swoich praw.
Naruszenie procedur egzekucyjnych
Naruszenie zasad postępowania windykacyjnego może polegać na nieprawidłowym wykonaniu działań przez funkcionariusza sądowego lub organ wykonania orzeczeń. Przykłady to brak właściwego powiadomienia dłużnika, nieuzasadnione zajęcie mienia lub przekroczenie uprawnień.
W takiej sytuacji można złożyć zażalenie do sądu, aby zweryfikować legalność czynności. Warto również zgłosić sprawę do nadzoru komorniczego, aby wyjaśnić nieprawidłowości. W przypadku szkód możliwe jest dochodzenie rekompensaty za niewłaściwe działania.
Brak odpowiedzi na wnioski dłużnika
Brak reakcji na pisma osoby zadłużonej może świadczyć o zaniedbaniu ze strony wierzyciela lub organu egzekucyjnego. Dłużnik ma prawo domagać się wyjaśnienia lub rozpatrzenia swoich próśb w określonym terminie.
W przypadku ignorowania korespondencji można złożyć apelację do nadzoru lub sądu, aby wymusić odpowiedź. Takie postępowanie może być uznane za naruszenie zasad uczciwego postępowania. Warto dokumentować wszystkie wysłane pisma, aby mieć dowód na ich złożenie.
Darmowa konsultacja prawnika – online 30 minut z online analizą dokumentów w Twojej sprawie
Najczęstsze pytania od naszych klientów:
1. Czy skarga na działania komornika zatrzymuje egzekucję?
Zakładanie zażaleń dotyczących zachowania windykatora nie zapewnia automatycznego ponownego wydawania egzekwowania prawa. W niezwykłych okolicznościach zainteresowana strona może złożyć wniosek o odroczenie wdrożenia, które organ sądowy może rozważyć podczas sformułowania odpowiedniego wyroku.
2. Jakie korzyści niesie skarga na działania komornika?
Twoja apelacja pozwala zapytać o kroki urzędnika sądowego, które wydają się nielegalne.
3. Jak napisać skargę na działania komornika?
Zażalenia muszą być szczegółowe, obejmujące sporne działania, oskarżenia i powody, aby wyjaśnić złamane zasady i prognozować wyrok sądowy. Ważne jest, aby było precyzyjnie i kompletnie.
4. Jaki jest czas rozpatrzenia skargi?
Biorąc pod uwagę twoje zażalenie może potrwać tygodnie, a nawet dłużej, to naprawdę zależy od tego, jak trudna jest sytuacja.
5. Czy można złożyć skargę online?
Tak, da się złożyć elektronicznie, korzystając z e-Sądu lub ePUAP, o ile dany sąd akceptuje taką formę.
6. Czy skargę można złożyć mailem lub telefonicznie?
Nie można składać apelacji na działania wykonawcy za pośrednictwem e-maila lub telefonu. Musi być złożona na piśmie, jako dokument papierowy lub elektroniczny.
7. Czy skargę może napisać pełnomocnik?
Tak, jest opcja złożenia przez osobę, która ma niezbędną dokumentację i upoważnienie do działania jako pełnomocnik prawny stronie zainteresowanej.
8. Gdzie kierować skargę na komornika?
Apelacje należy złożyć w sądzie rejonowym właściwym dla działania danego wykonawcy.